88读书>青春校园>官话>第386章 语不惊人死不休

市财政局局长王平军站起来发言了。

王平军说,高速公路是个新鲜事儿,根据明水县的汇报材料,现在全国已经有了沪嘉高速、沈大高速、济青高速、京津唐高速、成渝高速等高速公路,通车里程已经达到2141公里,而且,沪宁高速可能会在今年建成通车,连霍高速也已动工,说明我国的高速公路虽然是刚起步、但发展势头迅猛。国家交通部在1993年6月的山东会议上也明确提出了建设“两纵两横三个重要路段”的国道主干线任务,未来高速公路可能真的会象汇报材料上展望的那样,形成纵横交错。但是,国家现在执行的是财政紧缩政策,高速公路的投资问题并不乐观,京津唐高速就是利用世界银行贷款修建的。刚动工的连霍高速,搞的也是分段修建,逐步实施。说两到三年就能修到西京,显然是不现实的。据说连霍高速规划方案是2001年修通水泉境内路段。这样的话,我们现在修建桑园到明水的高速公路,就有点超前,根本就不可能纳入国家交通建设规划,争取不到国家投资,而仅凭我们地方投资,一是水泉市县两级财政没有这个实力,拿不出这笔钱;二是就算采取集资入股、公司化经营的办法,勉强把路修了,收过路费,以路养路,也是亏损局面。

王平军当场就给领导们算账了,说这条高速公路总投资就按交通局的说法,需要11个亿,而且每日车流量就按国家规定的5000辆计算,总共40公里或50公里的路程,充其量平均每车收过路费20元到顶了,也就是说每天收10万元,一年3650万元,需要30年才能收回投资,投资与收益不成比例。就这还是按照最理想的标准计算的,实际上这条高速公路不要说现在不可能有日车流量5000辆的水平,就是在发展10年,也达不到日车流量5000辆的水平。

王平军接着就说,如果改线重修一条公路的话,投资2000万元,同样收费,日车流量就按现在的双向400辆计算,每车收过路费10元,一天收4000元,10天收4万元,一年收100多万,10到15年就可以收回投资。这是最低标准的算法,如果每车收15元,同时考虑到五龙峪旅游景区对车流量的带动作用,很可能5年之内就能收回投资。从财政角度考虑,两个方案的优劣一目了然!当然,改线修公路的缺点是比不上高速公路那么快捷,可能需要多跑20分钟。但是,20分钟时间与庞大的11个亿的投资相比,是值得的!

王平军最后的结论是坚决不同意修桑园到明水的高速公路,最起码在连霍高速修到桑园前不修!

王平军一亮明态度,发改委主任刘志谦就再次补充说,桑园到明水都是山区,如果修高速公路的话,必然是隧道多、桥梁多,工程造价比平原地区要高的多的多,一个隧道打下来,可能就需要一年、两年时间,工程期长。相反,如果改线修公路,可能就避免了大型隧道、桥梁工程,只要能顺利立像、争取到投资资金,一年就可以建成通车,迅速投入使用,暂时解决明水交通难问题。

发改委主任、财政局长都表态不支持修桑园到明水的高速公路,事情一下就变得复杂起来了!

主持会议的市委副书记王文华就笑着说:“在修高速公论问题上,观点对立。我看这样,我们一个问题一个问题讨论,先说第一个问题,就是大家对重建大云寺、奉建大佛立像怎么看,有没有不同意见?这是重大投资项目,每个同志发言都不要有任何顾忌,什么话都可以说,沈书记、于市长就是专门来听大家意见的!”

出乎市领导意料,在重建大云寺、奉建大佛立像问题上,参加会议的干部们没有不同意见,观点一致,就是必须尽快申报立项,尽快建设,越快越好!原因主要是因为白家大院开业以来形势喜人,刺激了参加会议的各单位领导们对五龙峪旅游景区未来对明水、乃至整个水泉地区经济的拉动预期!

包括土地局局长王宏,在发言中也表态支持五龙峪旅游景区重建大云寺、奉建大佛立像,但是强调必须按照土地法规定完善土地使用手续。

王文华引导大家讨论第二个问题,要不要在水泉建设飞机场?

这个问题虽然这次陈观以城市定位的高度提了出来,但不是新问题,水泉市早就有人呼吁修建水泉机场了。

战争年代,水泉是有军用机场的。既有日军修的,也有国民党修的。建国后,原来的军用机场曾经在短期内做过军用机场,后来废弃了,早已复耕成了良田。

修建机场不同于修公路,因为中国的空域管制权在空军,所以修建民用航空机场的审批手续就非常严格,不但需要民航部门审批,还需要********审批,而且也不允许民营资本进入,投资渠道主要是中央财政和地方财政投资、企业自筹、外商投资。

这就是政策问题,允许外商投资却不允许中国自己的民营资本投资、参与机场建设,这政策将来肯定是要修改的!

九十年代正是中国各地大建支线机场的时候,投资一个可以起降中型飞机如波音737的机场,投资一般在1。3亿-1。4亿元,如果年吞吐量能够达到20万到30万人次,收回成本大概需要8至10年。

过去,水泉之所以没有建机场,除了机场建设要纳入民航总体布局、审批困难外,还有一个主要原因,那就是中西部地区经济发展滞后,机场建成后效益一般,有的甚至很差,需要地方


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