十一月，英俄尔岱奉皇太极之命再赴朝鲜，这是他第四次赴朝鲜交涉，与以往盛气凌人不同，这次出使朝鲜相当棘手，因为后金如果无法获得朝鲜粮食援助的话，这个冬季恐怕陷入大面积饿死人的困境。同行的有八旗贸易人员近八十多人，除了后金特产人参，毛皮外，英俄尔岱还携带了三百多战马，怀着皇太极亲笔信，希望这次能见上李倧一面。
仅仅一年时间，明国东江发生了翻天覆地的变化，自从沈世奎死后，东江在总兵尚可喜等带领下保持着对后金咄咄逼人的态势，东江军在凤城，宽甸，苏甸子江堡，牛毛寨，赫图阿拉一带与后金对峙，由于后金八旗精锐尽数抽调围困磨盘城，这些地方能够在粮草缺乏的情况下力保城池不失就很不容易了，东江军几乎占据了大部分朝鲜与后金接壤的边境，使得朝鲜面临后金方面的压力大大减小，英俄尔岱还记得当年签订“平壤之盟”时候，朝鲜方面对自己的热情款待。
“弱国无外交啊！”英俄尔岱叹了口气，长期负责与朝鲜交涉，朝鲜君臣的嘴脸他已经看得太多，对这句话他也有了更深刻的理解，不过想到大汗的自己的信任，英俄尔岱心里又是一阵感动，皇太极在给李倧的书信的是这样说的：“特遣英俄尔岱达意，诸凡议论，悉令英俄尔岱口传……”
这就是完全委托他全权处理交涉事宜了，英俄尔岱对自己还是有些信心。只要能顺利见到李倧，他自认能充分发挥斡旋的本领。最不济也能要到一批粮食度过目前的困难时期。
对于这次出使朝鲜，后金八旗主要有两种意见，一种是以济尔哈朗，代善等为首，主张抽调围困磨盘城的八旗一部兵马开进朝鲜边境，大军压境下朝鲜显然会屈服得更快，另一种则是范文程等六部承政等汉人意见，以谈为主。哪怕朝鲜方面条件怎么苛刻都好，只要能渡过目前的困境就行，围死了东江背后的旅顺骠骑军，所有问题都会应刃而解。
各旗旗主几乎都支持济尔哈朗和代善，好比阿巴泰，多尔衮等人，他们也有自己的小心思。磨盘城打得实在艰苦，一个月时间八旗几乎填进去了万余包衣，五千旗丁的性命，可是胜利还是那样遥不可及，骠骑军士气依然高昂，明军水师遮天蔽日。源源不断的把各种物质运送进城，相比之下当年济尔哈朗，阿敏，岳托等人只率三千人便横扫朝鲜，逼迫李倧签订了城下之盟。
但主和的人反驳说。整个辽中走廊已经连成了一片，遥相呼应。无论大金攻打义州，铁山，凤城或岫岩，都会遭受其他方面明军的包围，区区几千兵马根本不够塞牙缝的，更何况还要时刻提防磨盘城内骠骑军反击，哪里还有余力开辟朝鲜战场？
但主战派也反驳，朝鲜国王李倧素来无赖，连平壤之盟签订的条款都敢阴奉阳违，贡额数年稀少，眼下大金已经很难直接威胁到朝鲜的安危，这个时候派遣使者谈判就是自取其辱。
为此两方争执不休，最后皇太极一锤定音，主战派也明白根源所在，只要解决掉磨盘城的罪魁祸首困境便能应刃而解，因此倒也没有太过激烈的反应，平息争论后英俄尔岱一行便风尘仆仆的赶往朝鲜。
十二月十日，英俄尔岱绕过东江军控制的永奠，昌城一带，借道赫图阿拉进入了朝鲜的碧潼，与得到消息的前来迎接朴兰英接上了头，在朴兰英的安排下，英俄尔岱一行住进了馆舍，一面等待朝鲜李倧的接见。
当晚朴兰英作为朝鲜方面代表款待了英俄尔岱一行，看到宴会的规模，英俄尔岱心里犹如被雪水浇过，凉了半截，朴兰英等人态度冷淡，又指责后金方面的回礼太少，副使马福塔等人觉得受到了侮辱，在英俄尔岱的警告下按捺住了怒火，马福塔犹自愤愤不已，与朴兰英据理力争，说本着对等原则朝鲜贡物的数量还不值大金回礼，只是大金大汗心怀宽广，并不与朝鲜的兄弟之邦计较，朴兰英也不甘示弱，结果宾主双方闹得不欢而散。
英俄尔岱有些无奈，他深深感到一个与明国交好的朝鲜的存在，对大金安全的威胁越来越大，虽然和朝鲜使臣不欢而散，但英俄尔岱并不慌张，一面在馆舍耐心等待回信，同时也紧张的联络贿赂亲近大金的朝鲜大臣，有这些人的支持对完成出使目标帮助很大，其实在进入碧潼之前，另外许多小队装扮成客商的使者已经带着春秋两季特产和他的书信，私下去平壤拜见朝鲜礼部侍郎申得渊等亲近大金的洛党，当年帮助李倧发动宫廷政变，顺利夺取大统的重臣金自点，李贵等人则是洛党的掌权人物，在朝堂上势力极大。
旅顺情报部收到钉子发回来的关于英俄尔岱出使朝鲜的消息已经过了二十多天，算算路程英俄尔岱等人恐怕都已经刚到达了朝鲜，由于后金切断了商贸线路，钉子发回来的消息越来越困难，钉子也请求情报部派遣一些精干人员，加快铺设对后金的情报网络。
刘炳文接到信后不敢擅专，立刻向杨波汇报，因为目前王小七一行也在平壤展开外事活动，英俄尔岱等人的到来很有可能威胁到旅顺谈判人员的安危。
杨波和情报部，参谋部等相关人员会谈后提出了几点要求，并责成外情司蔡长顺等在不影响谈判大目标的前提下制定一份应急计划，必须保证后金无法从朝鲜获得一粒粮食，必要时可以考虑请东江各部出兵协助。
杨波的命令中是这样