杰弗里之所以敢提出“鼓励生育”，除了想挣表现以保住首相地位之外，还有就是对北海国的国力有自信。
人口的养育，无非就是衣食住行。衣不好说，但食，北海国是不缺的。至少，作为首相的杰弗里就清楚，马林的粮食多得都拿去大规模酿酒了。甚至，酿出的酒多到卖不完。只要马林舍得粮食，让那些妇女们多生几个孩子还是轻松愉快的
至于住和行，也没问题。对于农奴而言，是没什么“行”的。因为，他们要离开庄园，都必须得到农奴主的允许，根本没那么多自由。而住，对于其他国家也许困难。可对于北海国，实在太简单了。大不了，多修几间土坯房呗。泥土和茅草到处都是，修房子根本不要啥成本。这种在20世纪末被华夏人嫌弃并被作为贫穷落后象征的房屋，其实是古人眼中的神器
土坯房比古代穷人居住的茅草屋坚固结实，不易受风吹雨打的影响。而且，因为砖石和木材等高价值建筑材料用得很少，导致土坯房的建设成本很低。只要有足够的劳动力和会修建的工匠，想修多少就修多少，只要不嫌占地方。而且，土坯房住起来还很舒服。
它唯一的缺点，大概就是看起来寒碜了。另外，土坯房无法修建太大。毕竟，土坯结构无法支撑太高的建筑。
可对于古代农奴而言，这些缺点丝毫不是缺点。古代农奴们很多住的都是漏风漏雨的破茅草屋，能住上厚实的且遮风挡雨的土坯房，都算高级的了，哪里还会嫌弃只有现代人追求高质量的生活，才会嫌弃土坯房。
食、住、行都不是问题，至于衣马林最近好像搞出了用茅草编制的衣服，可以御寒如此一来，衣食住行，好像都不是问题了。那么，鼓励生育，又有何妨更何况，要花费粮食，也是马林掏腰包，和杰弗里无关，他只管嘴炮
而杰弗里的嘴炮，恰恰打动了马林
通常情况下，马林是一个急功近利的人，总是追求快、平、稳。然而，人口的增长，本就是没法太快的。若是别国愿意自己把人口送你，当然可以靠着移民快速增长人口。可现在是农业社会，人口就意味着生产力。所以，尽管初期不在乎马林的移民行为各国也的确有一些富余劳动力，但到了一定阶段，富余劳动力没了，马林开始挖他们的非富余劳动力了，那些诸侯们都开始反对马林的移民政策了。因为，马林的移民等于就是在跟他们抢人啊。农业社会，抢人就是抢财富，谁特么乐意所以，大部分诸侯都开始抵制马林的移民行为了。
在这种快捷的手段遭到抵制的背景下，马林也不得不冷静下来，思考稳妥的解决方案。而杰弗里提出的在国内鼓励生育的方案，也的确很有道理。
勾践“卧薪尝胆”，并“十年生聚，十年教训”增长了多少人口马林不知道，没有精确记载。但是，新华国从49年底到80年人口增长了多少，马林却是一清二楚的。
后世华夏计划生育上说得明明白白，建国时华夏只有5亿多人，而到了80年，也就30年时间，已经达到了10亿，几乎增长了一倍
而从49年到80年这30年内，华夏国内还是很穷困的，小孩夭折率很高。单是上辈子马林的奶奶，生了七个孩子，但因为医疗条件太差，结果才活下来三个。在那种医学条件和生活条件都很落后的情况下，人口尚且增长了近一倍，更何况是刻意的鼓励生育
事实上，北海国目前的物质生活条件，比改开前的华夏要好很多。别看这是16世纪初，但因为使用了足够的三大肥料氮肥、磷肥和钾肥，北海国的亩产高达500磅以上。而华夏呢建国后虽然也有化肥工业，可规模小，产量低。产出的化肥，根本不够用。大部分农村，还在使用古老的耕作方式，亩产两三百斤。直到改开后，才引进了一大批大型的化肥生产设备，逐步解决了化肥供应不足的问题。
也就是说，在改开前，华夏大部分地区的农业产量，是比不上北海国的。而且，因为农村人口太多，每家只能分到几亩地，导致华夏农村在改开前的生活水准，都不如1508年的北海国。那个时候，人们多半饿得面黄肌瘦，能长成胖子的，不是领导就是伙夫
北海国还有大片土地没开垦呢，粮食已经多得吃不完了。加上北海渔场和纽芬兰渔场能供应大量的咸鱼，使得北海国食物更是不缺。因此，多养几个小孩，简直轻飘飘的没压力。
唯一赶不上改开前的华夏的，大概就是医疗了。毕竟，那时候，青霉素等神药已经普及了。但对于那时候的乡下而言，药物供应未必充足。上辈子马林有一个叔叔和一个姑姑，就是因为乡里的医院药物不齐全，所以才病死的。
如此算下来，马林的北海国和改开前的华夏农村城里不算，改开前，城里和农村是两个世界，主要是在医疗条件上。因为，药物是优先供应城市的。相比，居然还有优势
下定了决心后，马林就和杰弗里一同起草了鼓励生育的文件。而且，学习苏联的办法，马林还提出了“英雄母亲”的概念凡是生四个孩子以上不包括4个的女性，都可以获得“英雄母亲”的称号。
“英雄母亲”可不是一个没用的荣誉称号，被授予称号的女性，不但可以获得一枚铜质奖章马林小气，不肯用金银，生活上还会有优待。比如，在农奴制的庄园中，“英雄母亲”在育儿期间，可以不下地干活在封建时代